0159 安置赈民(1/2)
李恪坐在马背上，看着下面这群面黄肌瘦，一脸期望的看着自己的灾民，李恪心中突然升起一种使命感，暗暗发誓一定要带这群灾民走出困境。
李恪压了压手，下面立马鸦雀无声。
“大家好，某乃汉王李恪，从今以后，就有本王来负责救济你们！这个冬天，有很多亲人倒在饥饿之下寒风之中，然而死者已矣，生者却要继续同着无情的老天去拼去斗去挣命！本王不说那些大话，废话，只说一句——跟本王走，有肉吃！”
李恪此话一出，下面那些形容枯槁的灾民一个两个热泪盈眶，口中高呼着汉王万岁，迸发出自己仅余的热情，来表达自己内心的希冀和憧憬。
是啊，“跟吾走，有肉吃”这句话的确很粗俗，但是对于这些灾民来说，他们不要听那些花团锦簇慷慨激昂的话语，他们需要的仅仅是一个承诺一份希望。
马上的李恪背脊挺直，英姿飒飒：“只要我们同心协力，熬过这个冬天，你们就会发现，自己将会是这个世界上最幸运的人！来年春天，就在河湾对岸的骊山脚下，将会免费为尔等建造房舍，每个人都会有地种有事做有屋住有饭吃！”
“轰！”人群里像是引爆了一枚地雷，群情激烈。
李恪望着下面群情激昂，充满斗志的赈民，微微的点了点头，苦难并不可怕，可能谁都会遇到，怕就怕失去希望。
李恪对狄知逊点点头：“现在便按照计划组编这些灾民吧。”
狄知逊当即点头，向身后的一个典史吩咐几句。
那典史便招呼一种衙役，各个手持铜锣，“咣咣咣”的边走边敲，将李恪事先准备好的组编之法公之于众。
“每户给印信纸牌一张，书写姓名丁男口数于上.”
“出则注明所往，人则稽其所来。面生可疑之人，非盘诘的确，不许容留.”
“十户立一牌头，十牌立一甲头，十甲立一保长，五保为一大保，十大保为一都保，以住户中最富有者担任保长大保长都保长。”
“一户有盗，九户支援；一户有罪，九户连坐。”
狄知逊长叹道：“保甲行而弭盗贼缉逃人查赌博诘奸宄均力役息武断睦乡里课耕桑寓旌别，无一善不备焉，至善矣！王爷天纵奇才，奇思妙想，此法当可推行全国。”
天纵奇才？奇思妙想？
李恪嘴角抽了抽，保甲法而已，有什么大惊小怪？
至于推行全国，更是扯淡，他可不想被钉上历史的耻辱柱，任由天下百姓痛骂。
保甲法由王安石始创，至清朝已发展到极致，然而并没有什么卵用……
法是好法，可是缺乏成熟的土壤。
保甲法的确可以在解决乡里纠纷劝导教化基层民众等方面起到积极作用，但其弊端更为明显。
保甲法不仅仅限制社会资源合理流动，而且当它成为国家征收税收以及兵粮的工具之后，必然滋生腐恶之风，成为社会毒瘤。
李恪拿出这个保甲制度，也是出于无奈。
成千上万的灾民汇聚一处，必然良莠不齐，不乏作恶为盗之人。这些人混在其中，有的知情人怕事，有的知情人懒得管，很难将其辨别缉拿。长此以往，必然乱成一团，无法管理。
人都是自私的，一旦涉及到自身的利益，必然挺身而出。
若是一甲之中有人为盗，则其余九家连坐，试问这九家如何敢不揪出为盗者？