509-510两章(2/8)
“如今吾皇定天下，废分封，置郡县，便是要天下一国，而再无国中之国，永绝后患，只有天下一统，才能开的万世太平，吾皇圣明！”
李斯说着，深深拜下，一脸敬仰之色。
一旁的韩非也微微点头。
只要抛弃了韩公子的身份，那么韩非便是一个致力于统一的人，他整合了整个法家学说，所倡导的也是一统，唯有如此，才能杜绝列国征伐。
只有从上到下法令一统，才是实现真正的公平。
人心各异，墨家的仁爱无法让所有人博爱，所有人公平，而儒家的仁义礼仪，是贵族的仁义与礼仪，同样也无法让天下黔首得到应有的公平，因为在食利者阶层，他们都是贵族的私物。
但秦法之下，纵是太子犯法，也要承受罪责。
当年还只是太子的惠文王便被除太子之位，贬为庶人，收回封地，更赔偿枉死之人的安葬费等等，写认罪书，然后进行放逐。
而太子的两位老师一个被削鼻，一个被脸上刺字流放陇地。
只有从上到下，使用着同一条法律，那么这个国家就不会乱。
韩非与李斯都是法家中人，韩非是一个合格的制定者，而李斯则是一个合格的执行者。
议论到如此程度，嬴政终于开口，“废分封，置郡县，是朕为秦国，为后世所定万世不移之策，朕历经战乱，天下的黔首也历经数百年的战乱，父丧子，子丧父，妻丧父，人伦惨剧莫不如此，朕不能再让战乱再次重复上演，如果这般，那朕灭六国的意义何在？”
嬴政虎视群雄，朗声说道：“将来不止君侯再无封地，便是寡人之子也将再无封地，天下黔首之税，只能由朝廷所收，官吏皆食俸禄，而无食邑！”
“朕决议将天下分为三十六郡，从此天下再无国界之划分，各郡、县首官皆听命中央之政策，中央之政策绝于朕。”
嬴政话语铿锵，坚定无比。
话至此处，百官立即躬身高喝英明。
很显然，皇帝要独揽权柄于一身，他们自是不能反驳，不然岂不心怀异心？
更何况统一之后，上下法令如一，确实更加方便掌治。
很快，进入下一个议题。
“启禀始皇帝，六国虽灭，但六国军卒俘虏近百万，不知这些人该如何处置？”
王绾再次率先起身出列询问。
毕竟他是丞相。
嬴政没有直接回答，一旁缄默的韩非终于站了起来，“天下方定，山东五国人心未定，必心怀旧国，这些人本与秦交战，皆为壮年，杀之不详，更遭天下非议以及各地民众恐慌；但若放回，失去经济来源，必会在当地生起乱事，不利于我秦国安定人心。”
“而且若是放回，同样也违背秦法，他们与秦交战而为俘虏，必当为自己的罪行付出代价，若是无罪而放，只会让我秦法宽松，成为决堤之口，万不能破。”
说完这些，韩非抬起头看向嬴政，郑重开口：“商君书：民者，有难则用其死，安平则用其力；既不能杀，也不能放，当效仿大王昔日对韩军之旧事。”
“御史大夫之言，是让其服劳逸，开路、铸桥、建城吗？”
王绾目光一闪，平静问道。
“臣以为便！”
这时李斯也再次站起身来，出列说道：“而今天下一统，但我秦国若要到山东、代郡等地，却无有一条可通大军的直达道路，臣以为为连通