第282章 兵为将有小包干(2/3)
私兵，也都会挂上“效用”的名义。譬如府州折家就有效用士一千多人，种家、姚家、刘家等西军世将家族，也都有数百人的效用士。不过“二十万效用士”是在吹大牛，便是算上“蕃勇敢”，能有两万效用士就不错了。真要有二十万效用，那就不是西夏灭亡，而是大宋官家夙夜忧叹而亡了……
慕容忘忧轻摆羽扇笑道：“若大宋西军真有二十万勇敢效用，西夏早就亡了，燕云之地也早就恢复了，相公也不会来画仙观见我这个北地谋臣了。”
章惇眯起眼睛看着慕容忘忧，并不答话，似乎在等对方的下文。
慕容忘忧笑道：“老夫听说在西军中，效用之士大多都是将门的私兵。看来大宋官家也不是完全容不得兵为将有嘛，这效用之法，稍加改良，就能用来练兵了。”
“怎么说？”章惇问。
慕容老头摇了摇羽毛扇子，笑道：“先说西军将门家养的效用士能不能战吧，相公觉得他们能战吗？”
“自然是能战的！”章惇回答，“若不能战，谁会花钱去养？”
慕容点点头，说道：“西军效用大概和我们燕地的大族私兵是一样的，招募、训练、装备、用度、饷俸，都是从自家口袋里摸出来的。能吃不能打的私兵，可是没人会去养的。”
章惇说：“我朝的效用士是可以拿到朝廷的赏赐和钱粮的。”
“发给谁？”慕容问，“给效用士本人，还是给养着效用士的将门？”
章惇说：“在陕西六路，自是可以变通的。”
“既然在陕西可以变通，为何在开封就只能一成不变呢？”慕容忘忧摇着羽毛扇子，撇了打横坐着的武好古一眼。他今天要和章惇说的事情，其实都是武好古提出来的。
他这个军师，似乎成了武好古的传声筒了！
不过这武大郎的鬼主意还真是多啊！也不知他到底是“画仙转世”还是“鬼谷子转世”？
“变通？”章惇问，“慕容先生的意思是让开封府的将门养效用士？”
“当然不是了。”慕容忘忧笑道，“老夫是说，可以把将门养效用士的方法用在训练新军之上……将门效用之所以能战，就是在于兵为将有。”
“兵为将有……”章惇眉头紧皱。
“兵为将有”可是禁忌啊！大宋官家听到这四个字儿，怕就会立马想到乱臣贼子了！
慕容忘忧看着满脸忧虑的章惇，笑道：“兵为将有也是有大有小的，一将之兵若是为正将所有，自是有拥兵自重的隐患。
可是一部之兵或一队之兵呢？一队不过百人，拥百夫而行叛乱之事，恐怕是自取死路吧？”
“这个……”
章惇点点头，这是个办法。
其实在官僚机关效率不高的情况下，增强军队战斗力的捷径就是放权！
在后世主修西方油画的武好古，对西方文艺复兴时期以及之后数百年历史还是比较了解的，当然也知道一些西方的军事制度。在相当长的历史时期中——差不多是封建兵役逐渐瓦解到义务兵役制完全成熟之间的时期，西方军队中也存在大量的雇佣兵，有一段时期，雇佣兵甚至是西方各国陆军的主要组成部分。
而在这个时期，西方国家官僚体系的效率也不是很高，缺乏监督，贿赂公行。如果像大宋一样，依靠官僚体系把军队管死，那是不能适应欧洲激烈而频繁的战争需要的。
所以各国军队多多少少都采取了“兵为将有”的“承包制”，就是由团长、营长或连长搞承包，负责招募、训练士兵，采购装备和辎重——承包的范围也不一定，有时候大，有